“现在使（shǐ）用的《环保（bǎo）法》还是二十多年前颁布的，一直没有（yǒu）被修（xiū）订，其内（nèi）容早已跟不（bú）上时代（dài）的发展（zhǎn），修改（gǎi）的必（bì）要性不（bú）言而喻。”一家地处（chù）江（jiāng）浙的环保类（lèi）上（shàng）市公司副（fù）总（zǒng）经（jīng）理告（gào）诉（sù）记者，对于一（yī）家环保企业（yè）来说，与时俱（jù）进（jìn）的（de）《中华人民共和国环境保***》（下（xià）称（chēng）《环保法》），是必须（xū）存（cún）在的，“老的《环保法》与一些（xiē）后来制定的单（dān）行环境（jìng）法律相冲突，这就让我们做企（qǐ）业（yè）的很为难了。”
　　近日（rì），《中共中央关于***深化改革若（ruò）干重大问题的决定》（下称《决定》）公布，***对生态文（wén）明制（zhì）度建设进（jìn）行了系统阐述，并提出的若干条具体方（fāng）案准确（què）把握了制约国（guó）内（nèi）当前环保行业发（fā）展的核心（xīn）问题，将（jiāng）推动环保行业（yè）发展（zhǎn）进入新阶段（duàn）。
　　在上述副总经理（lǐ）看来，三中全会之后，《环保（bǎo）法》的修订（dìng）将加快（kuài），“另外，排污费（fèi）被明确（què）提出来改（gǎi）为（wéi）税收，这对（duì）污染型企（qǐ）业来说（shuō）就会加大资金治污，而对（duì）于我（wǒ）们环保企业（yè）来说是发展的（de）好（hǎo）机会。”
　　费改税成关（guān）注重点
　　“将环保领域目标（biāo）写入《决定》，本次（cì）三中全会开创先河，但首（shǒu）要（yào）解决的问题应（yīng）该是修订《环保法（fǎ）》。”另一家（jiā）环保（bǎo）上市（shì）公司董秘告诉记者，《决定》提出（chū）“必须建立系统完整的生态（tài）文明制度（dù）体（tǐ）系，用（yòng）制度保护生态环境（jìng）”，“生态文（wén）明制度的核心在于要有完（wán）善适用的（de）法律法（fǎ）规，而目前实行的《环保法》已经（jīng）与现实脱节（jiē），”修订（dìng）是势在必行的。
　　在（zài）上（shàng）述（shù）环保企业副总经理看来（lái），目前（qián）《环（huán）保法（fǎ）》的确已（yǐ）经“老掉牙”，需要（yào）尽快修订。目前，我国（guó）在环保领域的的根本***为1989年（nián）颁布的（de）《环保法（fǎ）》，辅以《水（shuǐ）污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋（yáng）环（huán）境保***》等，共同构成了整个环保（bǎo）法（fǎ）律体系。但是，《环（huán）保法》颁（bān）布至今已20多年，却（què）一直（zhí）没有被修订。2011年起，全国人大（dà）委（wěi）托环保部正式（shì）开始起草《环保法》修订草（cǎo）案（àn）。今年10月21日，环境保***修订（dìng）草案（àn）提交十（shí）二届全国人（rén）大常委会第五次会议（yì）进行三审（shěn），预计三审之后还（hái）会进一步修订，短期仍难以出台。
　　除去令（lìng）市场关心的《环（huán）保法》修订之外，环保企业***关心（xīn）的是《决（jué）定》中的“加快资源税改革，推动环境（jìng）保护费改（gǎi）税。”
　　2003年起（qǐ），我国开始针对污（wū）染型（xíng）企业实施排污费制度，但是在江苏一位环保官员看来，真正实施的效果并（bìng）不够理（lǐ）想（xiǎng）。
　　“现（xiàn）在地方政府都是追（zhuī）求GDP的，往往（wǎng）会对（duì）一些排污企业实（shí）施地方保护措施，导致部分排（pái）污企业进行逃费。”上述（shù）环保官员告诉记者，另一个实施效果（guǒ）不（bú）佳的（de）原（yuán）因（yīn）在于（yú）地方环（huán）保局只（zhī）有征收权力（lì），而没有执法权，“这使（shǐ）得我们很多排污（wū）案件无法处（chù）理，如果改为环境税增（zēng）收，效（xiào）果应当（dāng）会好于收费（fèi）制度。”
　　国（guó）泰君（jun1）安证券研究员王威预计，排污费（fèi）将（jiāng）直接改成环境（jìng）税。根据五项主要污（wū）染（rǎn）物的排放量（liàng）估算，王威预计（jì）每（měi）年的排污费应收额在500亿（yì）元左右，而实收额估计仅（jǐn）有200亿元左右。“假（jiǎ）设全额收取且100%用于（yú）环保投入，能解决15%左右的环保投资，对环保行（háng）业产生（shēng）深（shēn）远影响。”
　　优质高（gāo）价环保（bǎo）设备（bèi）或受益
　　如果真是如此（cǐ），那（nà）么环保类上市公司的收（shōu）益（yì）将会明显增加（jiā）。
　　上（shàng）述董秘告诉记者，提高征收的（de）环（huán）境（jìng）税率，“对于我（wǒ）们这样制造环保设备的企业来说是好事情，以（yǐ）前（qián）很多排（pái）污（wū）型（xíng）企业不（bú）在乎环保，即使政府三令（lìng）五申要求增（zēng）加环保设备的使用，但是他们还是宁愿去买低价格的（de）劣质环保设备来（lái）糊弄一下（xià）。”
　　“以前依靠（kào）低价劣质（zhì）成本竞争的环保（bǎo）企业，会逐（zhú）渐被挤出市场，对于排污企业来说，如果你们（men）环保设备不（bú）能够降低（dī）排污，谁会（huì）去（qù）买你的呢？”他坦言，自己企业产品价格高，之前在（zài）竞争中总是受（shòu）到低价排挤，“现在排污企业担心被增收高额的（de）环境税，一定会重新考虑使用（yòng）优质的环保设备，所以我们（men）要把握住行业发展的这（zhè）次好机会。”
　　上海一位基金经理告诉记者，新的制度（dù）将增加环境破坏（huài）成本，特别（bié）是提出要扩大资源（yuán）税范（fàn）围、谁污染谁补偿等（děng）。“因此（cǐ），现实情况与这些政策将催生巨大（dà）的（de）环保产业空间，我们认为，未来几年环保（bǎo）产业景（jǐng）气度预期都将持（chí）续较好。”
　　值得注意的是，《决定》中（zhōng）所提及（jí）的各种方案，基本上（shàng）抓（zhuā）住了制约国内环保行业发（fā）展的症（zhèng）结，但（dàn）是具体到落实情况，究竟会出台怎样的配套政策对行业发展进行规范和指导，目前仍属未知因素。